Nasz strona wykorzystuje pliki cookies w celu personalizacji oferty wysyłanej do klientów oraz analizy zachowania użytkowników, tak aby dostarczać usługi na najwyższym poziomie. Korzystając ze strony wyrażają Państwo zgodę na przetwarzanie danych. Dalsze informacje można znaleźć w polityce prywatności.



NSA: praca zdalna nie definiuje automatycznie powstania zakładu podatkowego

​​Monika Spotowska, Maria Wośkowiak-Adamczyk

20 maja 2025​

​​​​​​​​​​​​

19 lutego 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wydał wyrok* w sprawie warunków powstania zakładu w świetle polsko-duńskiej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Tło spra​​​wy


Sprawa dotyczyła duńskiej spółki ubezpieczeniowej, która – nie mając oddziału w Polsce – planowała zatrudnić polskich rezydentów podatkowych do wykonywania zadań administracyjnych całkowicie zdalnie (w trybie home office). Spółka nie wynajmowała w Polsce żadnych powierzchni biurowych, a wybór i zmiana miejsca wykonywania obowiązków pracowniczych pozostawał w gestii pracowników. Pracownicy powierzone zadania typu back-office mieli wykonywać, korzystając z komputerów służbowych, łącząc się z systemami firmy w Danii i oddziałem w Szwecji. 

Analizując prawne skutki powyżej sytuacji, spółka zwróciła się o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego w związku z ryzykiem powstania zakładu zagranicznego na terytorium Polski. Co do zasady, jeżeli w danym państwie powstanie zakład podatkowy, to zagraniczny przedsiębiorca jest zobowiązany do rozliczenia się w tym państwie​ z osiągniętych na jego terytorium dochodów. 

Organ podatkowy uznał jednak, że taka forma zatrudnienia prowadzi do powstania zakładu podatkowego w Polsce – a więc do konieczności rozliczania CIT od dochodów przypisanych tej działalności.

Stanowisko NSA: sprzęt to nie placówka, a praca z domu to nie​​ działalność


NSA nie podzielił tej argumentacji. Wskazał, że:

  1. Praca była wykonywana z dowolnego miejsca wybranego przez pracownika – w tym z domu – bez wskazania konkretnej lokalizacji przez pracodawcę.
  2. Pracodawca nie posiadał żadnej przestrzeni w Polsce, z której mógłby korzystać w sposób ciągły i kontrolowany.
  3. Sam fakt wyposażenia pracownika w komputer służbowy nie oznacza, że spółka prowadzi działalność poprzez stałą placówkę w Polsce.
  4. Zakład może powstać wyłącznie wtedy, gdy przedsiębiorstwo faktycznie i prawnie kontroluje określone miejsce na terytorium państwa – co w tym przypadku nie miało miejsca.

Znaczenie wyroku


Wyrok stanowi ważny głos w zakresie rozumienia pojęcia zakładu podatkowego w kontekście pracy zdalnej. W szczególności:

  • Ogranicza ryzyko podatkowe dla firm zagranicznych zatrudniających zdalnie pracowników z Polski – o ile firmy te nie zapewniają pracownikom przestrzeni biurowej i nie mają nad nią kontroli.
  • Potwierdza dotychczasową linię orzeczniczą w zakresie wymogu stałej placówki dla powstania zakładu.
  • Chroni model pracy zdalnej jako neutralny podatkowo, pod warunkiem że praca ma charakter pomocniczy, administracyjny i nie wiąże się z osiąganiem przychodów z terytorium Polski.

Podsumow​anie 


Wzrost znaczenia pracy zdalnej w skali globalnej może w przyszłości wymusić zmianę modelu opodatkowania zysków transgranicznych. Obecna konstrukcja zakładu jako fizycznej placówki nie uwzględnia sytuacji, gdy zyski generowane są przez rozproszone zespoły zdalne – co może prowadzić do unikania opodatkowania w kraju, w którym realnie powstaje dochód.

Wyrok NSA to dobra wiadomość dla firm zatrudniających pracowników zdalnych z Polski. Potwierdza, że sama obecność pracownika wyposażonego w komputer nie oznacza powstania zakładu podatkowego. Jednocześnie stanowi ważny punkt wyjścia do szerszej dyskusji o przyszłości międzynarodowego prawa podatkowego w erze pracy zdalnej. Należy jednak pamiętać, że przy określaniu możliwości powstania zakładu podatkowego każdorazowo decydujące znaczenie mają warunki zatrudnienia pracownika oraz rodzaj i efekt realizowanych przez niego obowiązków.

Jeśli zatrudniasz pracowników zdalnych lub prowadzisz działalność transgraniczną i chcesz mieć pewność, że Twoje rozwiązania biznesowe są zgodne z przepisami podatkowymi i najnowszym orzecznictwem – skontaktuj się z nami. Doradzamy w sprawach zakładów podatkowych, rezydencji podatkowej i opodatkowania pracy zdalnej. Chętnie przeanalizujemy Twoją sytuację i wskażemy najlepsze rozwiązania.


* Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 lutego 2025 r., sygn. II FSK 609/22.
Deutschland Weltweit Search Menu